工業(yè)化是現(xiàn)代化的基本前提、動力基礎和核心內(nèi)涵，是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。新型工業(yè)化是強國之路，先進制造業(yè)是強國之基，推進新型工業(yè)化和先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展事關全局、事關長遠。

10月24日，浙江省委、省政府召開全省推進新型工業(yè)化暨深入推進“415X”先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展大會（以下簡稱“會上”、“大會”）。

會上，浙江省委書記易煉紅在會上強調(diào)，深入實施“八八戰(zhàn)略”，動員全省堅定不移走新型工業(yè)化道路，突出重點、精準發(fā)力，加快打造一批創(chuàng)新要素高度集聚、網(wǎng)絡協(xié)作緊密高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善、占據(jù)價值鏈中高端的世界級先進制造業(yè)集群。

易煉紅指出，新型工業(yè)化是強國之路，先進制造業(yè)是強國之基，推進新型工業(yè)化和先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展事關全局、事關長遠。

聚焦：

綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯(lián)、現(xiàn)代紡織與服裝等4個兼具領先優(yōu)勢和規(guī)模效應的萬億級產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、高端新材料、智能光伏、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等4個兼具高成長性和輻射效應的五千億級產(chǎn)業(yè)集群，

要強化“鏈長”牽頭服務、“鏈主”引領帶動，設置“一集群一專班”，著力構(gòu)建“鏈長+鏈主”高效協(xié)同的推進機制；

全面推進智能制造、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建“數(shù)字技術+實體經(jīng)濟”深度融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；

以高能級平臺為關鍵載體加快集聚，以特色小鎮(zhèn)為關鍵抓手形成“產(chǎn)、城、人、文”有機結(jié)合的重要產(chǎn)業(yè)平臺，著力構(gòu)建“高能級平臺+特色小鎮(zhèn)”優(yōu)勢互補的平臺體系；促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，大力培育“專精特新”，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，促進產(chǎn)供銷一體融合，著力構(gòu)建“大中小+上下游”共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢業(yè)務負責人指出，按照浙江新型工業(yè)化的總體部署，聚焦點，主要集中于“415X”產(chǎn)業(yè)集群領域；路徑與模式，主要采取的是浙江實施已久、成效突出的“鏈長制”模式來進行戰(zhàn)略落地；整體新型工業(yè)化推進戰(zhàn)略體系結(jié)構(gòu)是完善的，在全國新型工業(yè)化推進大浪潮中，浙江又繪制了獨具特色的戰(zhàn)略路線圖，期待是不遠的將來取得良好的成效。

根據(jù)全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團隊研究，早在2023年1月，《浙江省“415X”先進制造業(yè)集群建設行動方案（2023—2027年）》正式印發(fā)，并納入“十項重大工程”，自此“415X”產(chǎn)業(yè)集群成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

而“415X”到底指的是什么？

“4”，即：4個萬億級世界級先進產(chǎn)業(yè)群

——“4”是指重點發(fā)展：新一代信息技術、高端裝備、現(xiàn)代消費與健康、綠色石化與新材料等4個萬億級世界級先進產(chǎn)業(yè)群。

“15”，即：15個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群

——“15”是指重點培育15個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，具體為：數(shù)字安防與網(wǎng)絡通信、集成電路、智能光伏、高端軟件、節(jié)能與新能源汽車及零部件、機器人與數(shù)控機床、節(jié)能環(huán)保與新能源裝備、智能電氣、高端船舶與海工裝備、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代紡織與服裝、現(xiàn)代家具與智能家電、煉油化工、精細化工、高端新材料。

“X”，即：若干高成長性百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群

——“X”是指重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地等前沿領域，重點培育若干高成長性百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群，使之成為特色產(chǎn)業(yè)集群后備軍。

此外，按照大會部署，強化實施“鏈長制”是浙江推進新型工業(yè)化的主要路徑和抓手，值得關注的是，通過幾年的實施，“鏈長制”在浙江早已探索出了一套獨有的模式。

按照全國性新型工業(yè)化規(guī)劃編制機構(gòu)——國開聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢團隊的研究了解，早在2019年9月，浙江省商務廳就發(fā)布了《關于開展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點進一步推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工作的意見》，提出各個開發(fā)區(qū)確定一條產(chǎn)業(yè)鏈并實行“鏈長制”試點，由開發(fā)區(qū)所在市縣主要黨政領導擔任鏈長，做好一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策等“九個一”機制，從而推進形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，并引領該特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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