8月22日,工信部、科技部、國(guó)家能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023─2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對(duì)于“新興產(chǎn)業(yè)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展做出系統(tǒng)安排,對(duì)于“新興產(chǎn)業(yè)”與“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”聚焦領(lǐng)域做出明確界定。
全國(guó)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)機(jī)構(gòu)——國(guó)開(kāi)聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指出,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),“新產(chǎn)業(yè)”、“新興產(chǎn)業(yè)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的概念被社會(huì)各界所關(guān)注和熱烈討論。然后,到底什么是“新產(chǎn)業(yè)”、“新興產(chǎn)業(yè)”和“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,社會(huì)各界的定義都不盡相同,甚至是處于一種模糊狀態(tài),行業(yè)急切需要一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的指引,《方案》的印發(fā),無(wú)疑對(duì)于“新產(chǎn)業(yè)”的規(guī)范化發(fā)展有著非常重要的戰(zhàn)略意義;對(duì)于各地“新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)工作,有著非常積極的基礎(chǔ)性與引領(lǐng)性作用。
新產(chǎn)業(yè)是指應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)全局。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。
關(guān)于“新產(chǎn)業(yè)”的核心內(nèi)涵,《方案》明確給出了兩條清晰的主線(xiàn),一是“新興產(chǎn)業(yè)”,《方案》提出聚焦八大領(lǐng)域;二是“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,《方案》提出聚焦九大領(lǐng)域。共同構(gòu)成“新產(chǎn)業(yè)”的“8+9”標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,
新興產(chǎn)業(yè):
聚焦:新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領(lǐng)域;
未來(lái)產(chǎn)業(yè):
聚焦:元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大領(lǐng)域。
《方案》以定量與定性結(jié)合的方式,分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標(biāo),工程化推進(jìn)實(shí)施。
具體來(lái)看:
到2025年,支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)加快形成。
共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)成果的比例達(dá)到60%以上,標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)更加高效。
新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2000項(xiàng)以上,培育先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上,以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用更加有力。
開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施推廣的企業(yè)10000家以上,以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效更加凸顯。
參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)90%,支撐和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
到2030年,滿(mǎn)足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作體系更加健全。新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國(guó)際化程度持續(xù)提升,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能更加顯著。
到2035年,滿(mǎn)足新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)供給更加充分,企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、開(kāi)放融合的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系全面形成。新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效能全面顯現(xiàn),為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化提供有力保障。
在“重點(diǎn)任務(wù)”的安排上,《方案》指出:
一是、完善高效協(xié)同的新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系;
二是、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的能力;
三是、全面推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);
四是、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究;
五是、拓展高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新空間。
全國(guó)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)機(jī)構(gòu)——國(guó)開(kāi)聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,從《方案》給出的“重點(diǎn)任務(wù)”部署來(lái)看,推動(dòng)“新產(chǎn)業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要集中在三個(gè)方面:
第一,產(chǎn)業(yè)運(yùn)行層面,標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作體系的構(gòu)建
從新產(chǎn)業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)同方面,形成體系化保障,以實(shí)現(xiàn)“新產(chǎn)業(yè)”各領(lǐng)域的同步標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
第二,創(chuàng)新發(fā)展層面,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新體系的構(gòu)建
結(jié)合“新產(chǎn)業(yè)”技術(shù)密集型特征,聚焦于科技創(chuàng)新發(fā)展角度,推動(dòng)“新產(chǎn)業(yè)”各領(lǐng)域的創(chuàng)新能力及其支撐體系的建設(shè);
第三,國(guó)際引領(lǐng)層面,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定與影響力
《方案》強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“新產(chǎn)業(yè)”參與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的制定,發(fā)揮我國(guó)“新產(chǎn)業(yè)”在全球?qū)用嬉?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作用。
此外,《方案》也就各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,制定了五個(gè)方面的“保障措施”,一是、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是、加大資源投入;三是、動(dòng)態(tài)考核評(píng)估;四是、健全人才隊(duì)伍;五是、注重宣傳激勵(lì)。
全國(guó)性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制服務(wù)機(jī)構(gòu)——國(guó)開(kāi)聯(lián)研究中心產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),《方案》的印發(fā),對(duì)“新產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)涵、行業(yè)發(fā)展規(guī)范、科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定與影響力的塑造,都做出了清晰的部署和安排,這對(duì)于我國(guó)未來(lái)“新產(chǎn)業(yè)”(新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè))的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,是具有里程碑意義的,相信隨著《方案》的有效實(shí)施,我國(guó)“新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展也將迎來(lái)新一輪的高質(zhì)量發(fā)展浪潮。
關(guān)于 國(guó)開(kāi)聯(lián) · 產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)服務(wù)
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國(guó)開(kāi)聯(lián)研究中心是一家綜合性的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)涵蓋“產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)、可持續(xù)發(fā)展和定制培訓(xùn)課”三大版塊,專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、可持續(xù)發(fā)展(ESG、CSR、SDGs、碳達(dá)峰碳中和)、營(yíng)商環(huán)境、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研究、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)。成功案例遍及全國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)、市),連續(xù)獲得客戶(hù)信賴(lài)與委托。
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附:新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案(2023-2025)(全文)
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