近年來，我國深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，2020年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，預計到2025年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)?？蛇_到65萬億，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加速滲透到經(jīng)濟社會各領域。

隨著新一代信息技術與物理世界的聯(lián)接更加深度、緊密，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價值也被逐漸放大，而數(shù)據(jù)中心承擔著數(shù)字經(jīng)濟時代的數(shù)字樞紐的重要責任，擔負著數(shù)據(jù)流的接收、處理、存儲與轉(zhuǎn)發(fā)，是數(shù)字經(jīng)濟時代的“中樞大腦”。數(shù)據(jù)中心是公認的高能耗行業(yè)，主要以消耗電力資源為主。為了引領數(shù)據(jù)中心走高效、低碳、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路近年來，國家也發(fā)布了一系列的政策推動大數(shù)據(jù)、綠色數(shù)據(jù)中心的建設發(fā)展。

2021年7月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》（以下簡稱《三年行動計劃》），提出六大行動作為重點任務，統(tǒng)籌推進新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展，構建以新型數(shù)據(jù)中心為核心的智能算力生態(tài)體系，發(fā)揮對數(shù)字經(jīng)濟的賦能和驅(qū)動作用。

新型數(shù)據(jù)中心是指以支撐經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新為導向，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等應用需求為牽引，匯聚多元數(shù)據(jù)資源、運用綠色低碳技術、具備安全可靠能力、提供高效算力服務、賦能千行百業(yè)應用的新型基礎設施，具有高技術、高算力、高能效、高安全特征。

主要目標聚焦算力提升和能耗降低

《三年行動計劃》提出用三年時間，基本形成布局合理、技術先進、綠色低碳、算力規(guī)模與數(shù)字經(jīng)濟增長相適應的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。到2021年底，全國數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭提升到55%以上，總算力超過120 EFLOPS，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）降低到1.35以下。

到2023年底，全國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模年均增速保持在20%左右，平均利用率力爭提升到60%以上，總算力超過200 EFLOPS，高性能算力占比達到10%。國家樞紐節(jié)點算力規(guī)模占比超過70%。新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.3以下，嚴寒和寒冷地區(qū)力爭降低到1.25以下。國家樞紐節(jié)點內(nèi)數(shù)據(jù)中心端到端網(wǎng)絡單向時延原則上小于20毫秒。

PUE值是指數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負載消耗的能源之比，PUE值越接近于1，表示一個數(shù)據(jù)中心的綠色化程度越高。隨著綠色發(fā)展理念的深入貫徹和碳達峰、碳中和戰(zhàn)略的推進，我國數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展進程日益加快，對PUE要求越來越高。2013年以前，全國超大型數(shù)據(jù)中心的平均PUE超過1.7，到2019年底，全國超大型數(shù)據(jù)中心平均PUE為1.46，趨嚴的監(jiān)管對PUE降低功不可沒。

關注供配電、制冷、IT和網(wǎng)絡設備、智能化系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)

為增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固，構建完善產(chǎn)業(yè)鏈體系，建設新型數(shù)據(jù)中心將聚焦新型數(shù)據(jù)中心供配電、制冷、IT和網(wǎng)絡設備、智能化系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)，鍛強補弱。加強新型數(shù)據(jù)中心設施、IT、網(wǎng)絡、平臺、應用等多層架構融合聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。推動新型數(shù)據(jù)中心與人工智能等技術協(xié)同發(fā)展，構建完善新型智能算力生態(tài)體系。

加強核心技術研發(fā)，開展新型數(shù)據(jù)中心預制化、液冷等設施層，專用服務器、存儲陣列等IT層，總線級超融合網(wǎng)絡等網(wǎng)絡層的技術研發(fā)。同時，建立健全新型數(shù)據(jù)中心標準體系，推動云邊服務器、軟件定義存儲、智能無損以太等IT和網(wǎng)絡標準研制。加快推進邊緣數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等標準建設，支撐新技術新應用落地。

京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等將實現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)化布局

新型數(shù)據(jù)中心將加快建設國家樞紐節(jié)點，推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等國家樞紐節(jié)點，適當加快新型數(shù)據(jù)中心集群建設進度，實現(xiàn)大規(guī)模算力部署，滿足重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施需要，同時推動貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等國家樞紐節(jié)點重點提升算力服務品質(zhì)和利用效率，打造面向全國的非實時性算力保障基地。

目前各地爭相布局數(shù)字經(jīng)濟，京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域持續(xù)聚焦發(fā)展先進計算、人工智能、高端芯片等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，成為數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域創(chuàng)新高地。在長江經(jīng)濟帶沿線，上海加快構建長三角科技創(chuàng)新共同體，注重長三角科創(chuàng)資源整合利用，全面激活創(chuàng)新要素資源。浙江通過以數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”為牽引，持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟政策體系，不斷推進數(shù)字生態(tài)繁榮發(fā)展。湖北聚焦集成電路、新型顯示、光通信、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分領域，培植一批龍頭企業(yè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)在空間布局上構建“雙核一廊兩區(qū)”，發(fā)揮輻射引領和示范帶動示范作用，加快步伐打造全球數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中心。成渝地區(qū)著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎。

總結(jié)

“十四五”規(guī)劃綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”單獨成篇，指出要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心關鍵力量，面向未來，數(shù)字經(jīng)濟潛力將進一步被釋放，新型數(shù)據(jù)中心的發(fā)展將會帶動更多潛在應用場景的涌現(xiàn)。在我國網(wǎng)民用戶規(guī)模持續(xù)增加的背景下，各產(chǎn)業(yè)應抓住數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)的新機遇，加速新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)落地，讓數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，對已有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，同時創(chuàng)造更多新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。