石家莊《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度推進(jìn)重大項(xiàng)目
落地的實(shí)施意見的通知》(全文)
2019年3月
2019年是我市的項(xiàng)目落地年。日前,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度推進(jìn)重大項(xiàng)目落地的實(shí)施意見的通知》,通過19條措施強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商,促進(jìn)引資引智引企引才高度融合,進(jìn)一步促進(jìn)招商引資提質(zhì)、提速、提效,切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁和支撐。
瞄準(zhǔn)高質(zhì)量項(xiàng)目,突出招商安商重點(diǎn)
在招商引資過程中,我市既注重放寬視野招商,面向全國全球吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)選高質(zhì)量項(xiàng)目,也注重目光向內(nèi)安商,盯緊域內(nèi)培育成長的優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓勵(lì)拓展新領(lǐng)域、布局新項(xiàng)目。
提高利用外資水平,建立世界500強(qiáng)、跨國公司、“4+4”產(chǎn)業(yè)國際行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)信息庫,建立國際投資促進(jìn)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)合作信息庫,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,提高利用外資水平。
強(qiáng)化與央企合作,深化與國務(wù)院國資委監(jiān)管企業(yè)的戰(zhàn)略合作,爭取在現(xiàn)有合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上落地新項(xiàng)目、擴(kuò)大投資帶動(dòng);對尚未合作的企業(yè),加大對接力度,力爭早日達(dá)成合作,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。
在與國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作方面,有針對性地加強(qiáng)與中國500強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接,了解信息,探求合作,引進(jìn)符合“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重大項(xiàng)目。
加強(qiáng)與境內(nèi)外知名高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)對接合作,積極吸引其在我市建設(shè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),推動(dòng)一批高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在我市落地實(shí)施。
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)大再投資,緊盯市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì),加強(qiáng)與企業(yè)溝通對接,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,力爭市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)多上新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
繪制“招商地圖”,創(chuàng)新招商方式
面對競爭激烈的招商引資工作,傳統(tǒng)的招商模式已經(jīng)無法吸引新客戶,如何創(chuàng)新招商方式提高招商質(zhì)量水平呢?
強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。各縣(市)、區(qū)突出2-3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),繪制“招商地圖”,建立招商項(xiàng)目庫和招商大數(shù)據(jù),對重點(diǎn)客商“量身定制”招商項(xiàng)目。
擴(kuò)大專業(yè)招商,加快推進(jìn)由粗放式招商向系統(tǒng)化、專業(yè)化、差異化招商轉(zhuǎn)變,打造“政府團(tuán)隊(duì)招商+市場化委托招商”的招商機(jī)制。市級(jí)層面每年篩選15個(gè)以上代理招商機(jī)構(gòu),各縣(市)、區(qū)每年聘任不少于3家代理招商機(jī)構(gòu),實(shí)行市場化委托招商。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。在優(yōu)勢領(lǐng)域深耕細(xì)作,做好產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,提升招商項(xiàng)目指向性、目標(biāo)性,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)招商路線,各縣(市)、區(qū)每年引進(jìn)2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈支撐性項(xiàng)目。
實(shí)施“回歸雁”工程,大力吸引石家莊籍優(yōu)秀企業(yè)家、高端人才回鄉(xiāng)投資。結(jié)合商會(huì)活動(dòng)開展招商推介活動(dòng),積極宣傳推介石家莊,邀請?jiān)谕馄髽I(yè)家返鄉(xiāng)考察,把好的項(xiàng)目引到石家莊。
發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,健全招商安商舉措
《通知》進(jìn)一步強(qiáng)化投資服務(wù),采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、招商團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)、工作專班落實(shí)的工作模式,為企業(yè)提供全程服務(wù),確保項(xiàng)目招得來、留得住、見實(shí)效。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部招商。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引薦推介名企和骨干企業(yè)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)縣(市)、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資,加大外出招商力度,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,促進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商。
健全聯(lián)合招商機(jī)制,市政府部門與縣(市)、區(qū)聯(lián)合招商,營造開放創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的招商引資濃厚氛圍。
完善招商目錄體系。圍繞“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),制定招引重點(diǎn)外商企業(yè)、央企、知名民企、院校(所)目錄,建立招商目錄體系并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
抓好重大招商活動(dòng)。以博鰲亞洲論壇、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、“高交會(huì)”、“廊洽會(huì)”等國際會(huì)議和洽談會(huì)為平臺(tái),推介我市發(fā)展環(huán)境,謀劃設(shè)計(jì)高端對接活動(dòng),推動(dòng)與我市的實(shí)質(zhì)性合作。
強(qiáng)化園區(qū)引資載體作用。深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)現(xiàn)“新九通一平”全覆蓋,打造生態(tài)型、智慧型開發(fā)區(qū)。加快中韓國際日化產(chǎn)業(yè)園、歐洲產(chǎn)業(yè)園等中外和省際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,吸引高端高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)聚集,提升開發(fā)區(qū)承載力和整體競爭力。
促進(jìn)引資引技引智有機(jī)結(jié)合。積極引進(jìn)國內(nèi)外高級(jí)人才、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn),支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)和科研組織密切合作,開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、核心技術(shù)、尖端技術(shù)和基礎(chǔ)性研發(fā)項(xiàng)目研究。
實(shí)行“一企一策”,優(yōu)化營商環(huán)境
我市以效能革命為契機(jī),大力優(yōu)化投資環(huán)境,給予項(xiàng)目多方面支持,進(jìn)一步提升招商安商工作。
完善招商政策。加大對重點(diǎn)招商項(xiàng)目的財(cái)政、金融、人才引進(jìn)、土地保障和環(huán)境容量等方面的支持,對我市急需引進(jìn)的高端高新項(xiàng)目、新設(shè)跨國公司總部和地區(qū)總部、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、境外世界500強(qiáng)投資的重大項(xiàng)目等,實(shí)行“一事一議”“一企一策”。
強(qiáng)化資金引導(dǎo)作用。對招商引資落地項(xiàng)目和市內(nèi)企業(yè)投資重大項(xiàng)目,積極協(xié)助項(xiàng)目單位爭取上級(jí)資金支持。
加大金融支持力度。努力營造鼓勵(lì)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資基金投資我市企業(yè)的政策環(huán)境,完善股權(quán)、債券、融資租賃、資產(chǎn)證券化、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)等金融工具,為投資企業(yè)提供多元化、低成本的融資服務(wù)。
創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。推進(jìn)實(shí)施公平競爭制度,清理和取消妨礙公平競爭和開放的政策規(guī)定,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)、大中小企業(yè)、國有民營資本公平競爭,各類投資主體一律依法平等準(zhǔn)入,在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、融資渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。
來源:石家莊市政府網(wǎng)
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