《?？h招商引資優(yōu)惠政策（試行）》（全文）

2019年5月

為進一步加大招商引資力度，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)活力，吸引、支持外來投資者在?？h投資興業(yè)，促進全縣產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展，投資企業(yè)與縣政府委托部門簽訂招商引資協議的項目，可享受以下政策：

一、總部經濟

第一條 本政策所指總部企業(yè)，是指在?？h注冊成立或注冊地在浚縣的新引進或新增投資（以企業(yè)實際投資額為準），具有獨立法人資格，在縣外分支機構不少于3個，對其行使投資控股、運營決策、研發(fā)設計、營銷推廣、財務結算等管理和服務職能，并在?？h匯總繳納企業(yè)各項稅金的企業(yè)。重點支持交通運輸、物流、金融、商貿、電子商務、科技研發(fā)、建筑業(yè)、高端服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的總部企業(yè)及在?？h設立的區(qū)域性結算中心、銷售中心、投資中心等職能性總部。

第二條 申請總部企業(yè)認定，應屬于以下幾類企業(yè)之一：

1．中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、世界企業(yè)500強、國內行業(yè)細分排名30強、中央所屬的大企業(yè)、在證券交易所主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)等在我縣設立的具有獨立法人資格的總部或區(qū)域性總部，年度納稅額縣級留成部分1000萬元以上。

2．交通運輸、商貿、物流、科技研發(fā)、金融、電子商務、高端服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的總部企業(yè)及在?？h設立的區(qū)域性結算中心、銷售中心、投資中心等職能性總部，年度納稅額縣級留成部分200萬元以上。

3．對上述未涉及的一些特定的總部類型、新興業(yè)態(tài)或納稅額較大的其他企業(yè)，或者不具有獨立法人資格，但實際履行地區(qū)總部職能，實行統(tǒng)一核算，作為納稅主體，對本地經濟增長貢獻大的分支機構，經縣政府一事一議，可納入本政策支持范圍。

第三條 設立總部企業(yè)落戶獎。經認定新設立的總部企業(yè)，縣級財政進行資金獎勵，標準為其年度納稅額縣級留成部分的10%。對我縣產業(yè)帶動或綜合貢獻重大的總部企業(yè)，經縣政府批準，按一事一議確定具體獎勵金額。

第四條 設立總部企業(yè)進步獎。母公司設在浚縣的總部企業(yè)首次被評為中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、世界企業(yè)500強的，縣級財政獎勵資金按年度納稅額縣級留成部分的30%給予一次性獎勵。

第五條 設立總部企業(yè)貢獻獎。經認定的新設立總部企業(yè)，自納稅之日起，縣級財政獎勵資金標準按該企業(yè)納稅額縣級留成部分核定（需扣除總部企業(yè)落戶獎、總部企業(yè)進步獎涉及的獎勵部分）。300萬元以下，按年納稅額的30%核定；300萬元以上至500萬元，按年納稅額的35%核定；500萬元以上至1000萬元，按年納稅額的40%核定；1000萬元以上，按年納稅額的50%核定。對納稅額貢獻突出企業(yè)，可采取一事一議的辦法，確定留成基數，提高獎勵比例。獎補資金自認定后次月起，按上月納稅金額的30%實行預撥，年度結束后，清算全年獎補資金。

第六條 設立總部企業(yè)出口獎?？偛科髽I(yè)年出口增量在20萬美元以上的，每出口創(chuàng)匯較上年增加1萬美元，獎勵人民幣500元，最高獎勵不超過100萬元。

第七條 投資補助。在?？h設立企業(yè)總部新建辦公用房，固定資產投資在5000萬元以上的，按固定資產投資的10%給予補助，最高補貼不超過5000萬元。

第八條 對招商引進的特色產業(yè)園區(qū)、電商產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化產業(yè)園區(qū)運營企業(yè)，實際運營面積在3000平方米以上的，每年給予不超過500萬元的運營補助。具體數額以畝均稅收、畝均利潤、研發(fā)支出、投入產出比等指標為參考進行談判，運營補助不超過3年。

二、綠色食品和現代家居產業(yè)

第九條 項目補助。對新引進的固定資產投資1億元以上的項目，按固定資產投資的10%（不含房屋基礎建設）給予補助，最高補貼不超過5000萬元。

第十條 納稅貢獻扶持。新入駐企業(yè)自投用之日起，按其納稅額縣級留成部分，前3年分別給予100%、60%、40%的產業(yè)扶持。根據企業(yè)投資規(guī)模、科技含量等，經縣政府批準，按一事一議確定扶持金額。

第十一條 人員補助。對于達到規(guī)模以上企業(yè)且按規(guī)定繳納社保的新入駐企業(yè)，按繳納社保1年以上的人數給予1000元/人的一次性補助。

第十二條 研發(fā)獎勵。企業(yè)與國內外知名高校、研究機構聯合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵。新引進企業(yè)落地后新申請成功的高價值專利和核心專利，按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)一次性補助，單個專利最高不超過1萬元。

三、文化旅游產業(yè)

第十三條 投資獎勵。固定資產投資在1億元以上（不含商業(yè)住宅類房地產項目投資）集中成片開發(fā)的大型旅游設施、休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)休閑觀光等文化旅游項目，按自持物業(yè)部分所形成固定資產的10%給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過5000萬元。

第十四條 升級獎勵。對旅游景區(qū)進行開發(fā)建設、升級改造，新評定5A、4A、3A級旅游景區(qū)的，分別給予一次性300萬元、100萬元、50萬元獎勵。

第十五條 品牌獎勵。獲得國家級、省級示范基地稱號的，分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵；被評為國家級、省級產業(yè)示范區(qū)的，分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。

第十六條 成果獎勵。在我縣新登記注冊的企業(yè)投資拍攝的電影在院線公開放映的，給予每部一次性30萬元獎勵；電視劇（紀錄片）在國家級、省級電視臺播出的，分別給予每集一次性1萬元、5000元補助，同一產品在多個電視臺播出的，按從高不重復原則給予補助。

第十七條 納稅貢獻扶持。新引進的文化旅游經營企業(yè)，納稅額縣級留成部分10萬元及以上的，前3年分別給予100%、60%、40%的產業(yè)扶持。

四、新興產業(yè)

第十八條 新興制造業(yè)產業(yè)：新一代智能終端、電子核心基礎部件、智能制造裝備、新能源汽車及智能汽車、智能電力及新能源裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等。新興服務業(yè)產業(yè)：新興金融服務業(yè)、云計算大數據、跨境電子商務、數字創(chuàng)意等。

第十九條 投資獎勵。對新引進的固定資產投資1億元以上的項目，按固定資產投資的10%給予補助，最高補貼不超過5000萬元。

第二十條 納稅貢獻扶持。新引進的企業(yè)，納稅額縣級留成部分10萬元及以上的，前3年分別給予100%、60%、40%的產業(yè)扶持。

第二十一條 出口獎勵。出口型高端制造企業(yè)，年出口額達5000萬美元、1億美元、2億美元以上的，分別給予人民幣100萬元、200萬元、500萬元獎勵。

第二十二條 示范項目補助。示范性大數據、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等新興產業(yè)項目，經認定后，按照不超過項目總投資的20%給予一次性補助，補貼總額不超過600萬元。

第二十三條 研發(fā)獎勵。企業(yè)與國內外知名高校、研究機構聯合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵。新引進企業(yè)落地后新申請成功的高價值專利和核心專利，按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)一次性補助，單個專利最高不超過2萬元。

五、落地企業(yè)

第二十四條 對新入庫的四上企業(yè)，當年給予3萬元獎勵。

第二十五條 企業(yè)納稅額縣級留成部分增長30%以上的，給予新增加部分50%的政府財政獎勵。

第二十六條 企業(yè)當年新增生產經營性固定資產3000萬元以上的，按新增固定資產的10‰給予最高不超5000萬元的獎勵補助。

第二十七條 企業(yè)與國內外知名高校、研究機構聯合在我縣新建研發(fā)中心的，按投資成本的20%給予一次性不超過200萬元的獎勵。新引進企業(yè)落地后新申請成功的高價值專利和核心專利，按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)一次性補助，單個專利最高不超過1萬元。

第二十八條 在?？h新注冊的建筑企業(yè)，在縣內開展業(yè)務并納稅的，前3年政府財政給予納稅額縣級留成部分10%的經營貢獻獎勵；在縣外開展業(yè)務，在我縣繳稅的，前3年政府財政給予納稅額縣級留成部分50%的經營貢獻獎勵。

六、引薦人獎勵

第二十九條 項目引薦人是指通過各種渠道為我縣引進外來項目、資金的國內外個人或組織（不包括引薦項目的投資者和合作者）。項目投資者為縣外的個人或組織，所投資項目為?？h鼓勵類項目，項目固定資產投資5000萬元以上的項目。

第三十條 商會協會等團體、社會人員、縣直機關和企事業(yè)單位工作人員引薦的項目，按認定獎勵基數的3‰給予最高不超100萬元的獎勵。

第三十一條 對引進的特大項目和高新技術項目，獎勵實行一事一議。

七、附則

第三十二條 縣財政設立產業(yè)發(fā)展專項資金，鼓勵社會資本與縣財政共同設立產業(yè)發(fā)展基金，主要用于重點發(fā)展產業(yè)的培育和引進、項目建設；支持政府平臺公司積極參與重點發(fā)展產業(yè)的基礎工程建設、應用開發(fā)和運營服務。

第三十三條 本政策所述固定資產投資，均不含土地價款。本政策所涉及的財政補助或獎勵資金，均從企業(yè)入駐后上繳浚縣的納稅總額地方留成部分中安排解決。以上扶持政策，與國家、省、市、縣已出臺政策重復或同一事項適用于多項優(yōu)惠政策內容的，按從優(yōu)不重復原則予以支持。

第三十四條 年內新引進項目享受本政策，以與縣政府及其委托部門簽訂的合作協議約定為準，并由縣招商引資工作領導小組研究認定。對符合我縣產業(yè)政策、帶動能力強的重大項目，實行一事一議。

第三十五條 企業(yè)如發(fā)生侵權、欺詐等違法犯罪行為，或出現較大安全、環(huán)保等責任事件，取消其當年享受以上各類扶持政策的資格。

第三十六條 本政策自發(fā)布之日起施行，有效期五年，不溯及既往，由縣招商引資工作領導小組辦公室負責解釋。