過去幾年，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策號召下，各類創(chuàng)新型企業(yè)、科技孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間等如雨后春筍般在國內(nèi)茁長成長。

日前，為推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的深入落實(shí)，國家財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》（以下簡稱《通知》），提出了一系列稅收減免方案，為新時代“雙創(chuàng)”事業(yè)的發(fā)展添加了升級換代的助推劑。

一、免稅：為孵化器運(yùn)營減負(fù)

《通知》規(guī)定：自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

注：通知所稱孵化服務(wù)是指為在孵對象提供的經(jīng)紀(jì)代理、經(jīng)營租賃、研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、鑒證咨詢服務(wù)。

二、聯(lián)網(wǎng)：為政策落地建機(jī)制

《通知》規(guī)定：科技、教育和稅務(wù)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時共享國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間相關(guān)信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保障優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

三、規(guī)范：為行業(yè)升級定條例

《通知》指出：一是，國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入。二是國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法由國務(wù)院科技、教育部門另行發(fā)布；省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法由省級科技、教育部門另行發(fā)布。

當(dāng)前，面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，各領(lǐng)域的發(fā)展也隨之而發(fā)生了一系列的變化，在新時代中國特色社會主義思想指引下，“雙創(chuàng)”的發(fā)展更是到了更新迭代的新契機(jī)。

附《通知》全文：

關(guān)于科技企業(yè)孵化器 大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知

財(cái)稅〔2018〕120號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、科技廳(局)、教育廳(局)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、科技局、教育局：

為進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，現(xiàn)就科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間有關(guān)稅收政策通知如下：

一、自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

本通知所稱孵化服務(wù)是指為在孵對象提供的經(jīng)紀(jì)代理、經(jīng)營租賃、研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、鑒證咨詢服務(wù)。

二、國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算孵化服務(wù)收入。

三、國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間認(rèn)定和管理辦法由國務(wù)院科技、教育部門另行發(fā)布；省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法由省級科技、教育部門另行發(fā)布。

本通知所稱在孵對象是指符合前款認(rèn)定和管理辦法規(guī)定的孵化企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和個人。

四、國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間應(yīng)按規(guī)定申報享受免稅政策，并將房產(chǎn)土地權(quán)屬資料、房產(chǎn)原值資料、房產(chǎn)土地租賃合同、孵化協(xié)議等留存?zhèn)洳椋悇?wù)部門依法加強(qiáng)后續(xù)管理。

2018年12月31日以前認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園，自2019年1月1日起享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。2019年1月1日以后認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間，自認(rèn)定之日次月起享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。2019年1月1日以后被取消資格的，自取消資格之日次月起停止享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

五、科技、教育和稅務(wù)部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時共享國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間相關(guān)信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保障優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、教育部

2018年11月1日

（文章來源：財(cái)政部網(wǎng)站）