近年來,我國服務(wù)業(yè)保持較快增長,規(guī)模不斷增大,占比持續(xù)提高,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后,生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足、質(zhì)量不高等問題明顯。
2014年國務(wù)院出臺了《加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》,明確要求進一步放開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準入,不得對社會資本設(shè)置歧視性障礙,鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
據(jù)發(fā)展改革委政研室主任施子海透露,下一步,將在創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展環(huán)境上,進一步加大力度。比如,
教育領(lǐng)域,將深化辦學(xué)體制改革,放寬市場辦學(xué)準入,支持社會力量在各教育層次舉辦民辦學(xué)校。鼓勵社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理。允許外資在我國境內(nèi)獨立舉辦幼兒教育和兒童早教機構(gòu),鼓勵引導(dǎo)外資在我國境內(nèi)獨立舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,將鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),推進公立醫(yī)院改革。有序放寬社會力量辦醫(yī)準入,在醫(yī)保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。
健康和養(yǎng)老領(lǐng)域,將組織實施健康與養(yǎng)老服務(wù)工程,研究設(shè)立健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū),把現(xiàn)有部分培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)化為社會化健康養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),充分利用現(xiàn)有休療資源發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
金融領(lǐng)域,將健全多層次資本市場體系,加快資本市場、民營銀行準入改革。
來源:國開聯(lián)
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