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庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃

國開聯(lián) 2015.02.27

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庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，位于中國新疆自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州東南部，坐落于巴州首府庫爾勒市，總體規(guī)劃面積140平方公里，于2000年7月21日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準成立。2002年5月，自治州將其升格為正縣級單位，實行州市共建，以州為主的管理體制；2008年2月被升格為省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；2011年4月10日，升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

總體思路

按照“新常態(tài)新發(fā)展”戰(zhàn)略，把工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高、精、尖延伸，形成投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、待建一批、儲備一批、研發(fā)一批的發(fā)展格局，進一步提升核心競爭力。

創(chuàng)新發(fā)展

一是優(yōu)化格局，擴大招商引資

采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等多種方式，加強了對前沿、補鏈、延鏈和終端項目的儲備與招商工作，同時逐步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是高屋建瓴確立重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)

堅持以“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”為發(fā)展理念，著眼于長遠，確立重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)：紡織服裝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物健康產(chǎn)業(yè)、民生項目及其他國家發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)，重點圍繞以大氣污染、水污染、噪聲、光污染防治技術(shù)、固體廢棄物循環(huán)利用、環(huán)境監(jiān)測儀器和設(shè)備、新型環(huán)保材料等環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)開展招商。

積極創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，以創(chuàng)建為載體，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動。制定科技創(chuàng)新政策，加快推動科技與金融緊密結(jié)合，設(shè)立投資引導(dǎo)基金，大力扶持初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

加快創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，構(gòu)建覆蓋人才成長鏈條的政策扶持體系，加大人才中心建設(shè)力度。對科技人才在居住、工作、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面提供便利。加大制定科技創(chuàng)新及科技人才創(chuàng)業(yè)的政策力度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，適應(yīng)生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化等產(chǎn)業(yè)組織新特征，加強先進制造技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。

三是跳起摸高定目標，跑步前進促跨越

以開放的胸懷、主動的姿態(tài)，積極走出去，引進項目、引進技術(shù)、引進資金、引進人才。積極參加各類項目推介會、展會、商會年會，加大走出去、請進來力度，重點推進織布、印染、品牌服裝和高新技術(shù)人才、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等招商。創(chuàng)新招商方式，積極探索特許經(jīng)營、參股資本金注入、融資、租賃等招商新形式。堅持“招商選資”，重點引進高產(chǎn)值、低能耗、低污染的企業(yè)；突出引進規(guī)模大、科技含量高、附加值高項目。

注：本文系國開聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究院長期跟蹤研究的成果摘要，欲了解更多和我們成功實施的同類案例，請與我們的專業(yè)顧問聯(lián)絡(luò)索取。

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